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城市進入存量時代,“非改租”將在住房租賃領域發揮愈加重要的作用。非改租,隨著相關利好政策的不斷發布,已經成為住房租賃市場中多渠道增加供給的重要方式之一,在如今大城市逐漸進入存量時代的背景下受到了更多的關注。
但相較于新建租賃住房,一些“非改租”項目往往受限于物業條件和企業改造能力的影響,難以滿足住戶追求品質生活的需求。“非改租”的道路應該走向何方?
頂層設計打通“非改租”任督二脈
“非改租”嚴格來說并不是什么新事物,早在8、9年前就已經在深圳等地零星出現“工改租”;而“商改租”在2016年國家啟動租售并舉的國辦發39號文里面就已經被提出了。
但總體來說,地方政府之前對于“非改租”還是持謹慎的態度,最大的原因可能是怕擾亂了固有的土地性質體系。
然而,近年來結構性失衡導致幾乎所有的城市都存在商辦、產業用地供應過剩的情況,出現資產“空心化”、空置率偏高的問題。另一方面,持續的城鎮化進程令流動人口規模不斷擴大,大城市租房需求日益增長,住房矛盾日益突出。
“非改租”的推動則將兩者的矛盾和需求進行了有效的對接。廣州在2017年7月率先提出“商改租”:允許將商業用房等按規定改造成租賃住房,經規劃行政主管部門批準改建后的住房,土地使用年限不變,調整后用水、用電、用氣價格按照居民標準執行。
隨后,北京、深圳、廈門、南京、青島等各大城市紛紛出臺“商改租”、“非改租”政策,允許將旅館、酒店、商業辦公樓、廠房、倉庫等非住宅物業改建成租賃住房,既能緩解城市住房問題,又能促進存量資產盤活。
廣州作為最早允許“商改租”的城市,其各種配套政策和監管措施也一直走在全國前列。
“非改租”要有城市核心資源加持
為什么很多人都覺得大城市租房難?其中的一大原因就是供需錯配問題。根據58同城和安居客發布的《2022春節返城租房調查報告》顯示,租房時租客對于房源周邊的交通情況及房源所處的地理位置最看重,選擇這兩項的租客占比分別為 62.7%及 60.2%。
但商業、產業聚集區和交通樞紐等租賃需求旺盛區域的房源供應嚴重不足,更不用說最搶手的小戶型房源。而仔細查看“非改租”相關政策的時候會發現,很多城市對于“非改租”的選址都有交通便捷、生產生活便利等等要求。
因此,優質的“非改租”不僅能夠增加租賃房源供給,而且還能在供應結構上起到正向調節作用。
“非改租”需要長租企業專業化能力注入
解決了政策問題,解決了選址問題,剩下的就是如何解決“非改租”項目自身物業條件所帶來的限制。通過“非改租”增加市場供應的同時,確保“非改租”的合規性、舒適性、私密性,保障新市民、青年人的“高品質”居住需求,顯得更為重要。
從改造前的合法性權屬評估與空間功能的合理性規劃,到改造各階段的安全施工,到后面的驗收環節,再到最后的持續運營,都需要專業化企業的能力注入。